1971年2月，治淮规划小组向国务院上报了《关于贯彻执行毛主席“一定要淮 河修好”指示的情况报告》及其附件《治 淮战略性骨干工程说明》、《关于治淮工 程若干问题的讨论情况》。本轮规划提出 “ 蓄山水 、给出路 、引外水 ”的治理思 路 。按规划完成鲇鱼山水库及其灌区工 程，开挖了茨淮新河，怀洪新河因国家财 政困难而中途停建。茨淮新河和怀洪新河 为本次规划提出的扩大淮河中游洪水出路 的战略性大型骨干工程，是一条与干流平 行的大型人工河道，基本横贯淮河中游， 在我国七大江河中是独有的。